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    2. voc績效評(píng)估、一廠一策
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      關(guān)于2021年版名錄問題的匯總  

        1. 利用本廠產(chǎn)生的危廢進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)生成絮凝劑歸類為化工還是危廢綜合利用(本廠)

        利用本廠污水處理廠產(chǎn)生的赤泥溶液和本廠的廢鐵屑、經(jīng)提純的廢鹽酸等進(jìn)行反應(yīng),生成氯化亞鐵溶液。赤泥溶液(主要成分氫氧化三鐵)+鹽酸(本廠廢酸濃縮)+氯酸鈉+液堿+廢鐵屑(本廠)經(jīng)反應(yīng)釜反應(yīng)生成氯化亞鐵成品。

        -----根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021),本項(xiàng)目可參考“101 危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)利用及處置”有關(guān)要求編制環(huán)評(píng)報(bào)告。供參考。

        2. 化纖廢料造粒項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別

        有一項(xiàng)目以服裝廠邊角料、絞邊絲和廢布料為原料經(jīng)過分揀、破碎、熱融、擠出、切粒、包裝等工序生產(chǎn)化纖顆粒產(chǎn)品。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021),該項(xiàng)目屬于“85非金屬廢料與碎屑加工處理”,沒有水洗 工藝,應(yīng)該是豁免;但是作為一般工業(yè)固廢,套用103一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用,又屬于其他,納入環(huán)評(píng)管理。請(qǐng)問如何歸類?謝謝!

        ---根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021),該項(xiàng)目可參照“85 非金屬廢料與碎屑加工處理”歸類來處理。供參考。

        3.重大變動(dòng)清單適用范圍

        建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單適用于驗(yàn)收后的企業(yè)嗎?如一家鑄造廠,現(xiàn)在已驗(yàn)收并核發(fā)排污許可證,如果現(xiàn)在進(jìn)行技術(shù)改造,將原人工澆鑄技改為自動(dòng)澆鑄,且降低了原來的無組織排放,還需要編制環(huán)評(píng)并審批嗎?還是可以直接對(duì)照重大變動(dòng)清單,不屬于重大變動(dòng),直接核發(fā)排污許可證?

        ----重大變動(dòng)針對(duì)的是未驗(yàn)收的項(xiàng)目,對(duì)于已經(jīng)驗(yàn)收過的項(xiàng)目,請(qǐng)對(duì)照2021年版名錄確定是否編制環(huán)評(píng)及編制類別。

        4.六氯乙烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯編制環(huán)評(píng)報(bào)告類別

        六氯乙烷粗品蒸餾分離六氯乙烷和四氯乙烯,是否可認(rèn)為是單純物理分離,編制環(huán)境影響報(bào)告表?

        -----根據(jù)附件內(nèi)容,可認(rèn)為是單純物理分離,同時(shí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021)中要求編制環(huán)評(píng)相關(guān)文件。供參考。

        5.關(guān)于生產(chǎn)包芯線、合金球項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制類別

        包芯線原料為塊狀硅鈣、硅鐵、碳化硅、帶鋼,生產(chǎn)工藝為:外購原料→破碎→細(xì)碎→對(duì)輥→攪拌→包芯→切割→成品。合金球原料為硅鈣、碳化硅、硅鋁、硅錳、焦炭、水玻璃,生產(chǎn)工藝為:外購原料→破碎→細(xì)碎→對(duì)輥→攪拌→壓球→成品。兩種產(chǎn)品均作為煉鋼過程中添加劑使用。想咨詢?cè)擁?xiàng)目在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2007)中的行業(yè)代碼是什么?在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021版)的項(xiàng)目類別和環(huán)評(píng)類別是什么?

        ----根據(jù)所述工藝流程和成分分析,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境影響綜合判定,建議按照《名錄》“二十七、非金屬礦物制品業(yè),309石墨及其他非金屬礦物制品制造”編制環(huán)境影響報(bào)告表,F(xiàn)行名錄基本與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類項(xiàng)對(duì)應(yīng),行業(yè)類別為“309石墨及其他非金屬礦物制品制造”。供參考。

        6.關(guān)于分裝項(xiàng)目的環(huán)評(píng)編制類別

        你好,請(qǐng)問酒精(甲醇)分裝項(xiàng)目、液態(tài)氧氣分裝項(xiàng)目按新名錄分別屬于哪個(gè)類別,是否不涉及環(huán)境敏感區(qū)不用做環(huán)評(píng)報(bào)告?類:

        ----根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版),項(xiàng)目應(yīng)屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中第44類,根據(jù)名錄內(nèi)容,若項(xiàng)目不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機(jī)物,則可不做環(huán)評(píng)報(bào)告,若有,需編制報(bào)告表。供參考。

        7.環(huán)評(píng)告知承諾制2021年是否按照原定試點(diǎn)范圍實(shí)施?

        ---目前我部正在推動(dòng)環(huán)評(píng)審批正面清單規(guī)范化、制度化,近期將明確具體管理要求。

        8.關(guān)于分類管理名錄的一些問題和疑問

        1、由于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄(2021)》已實(shí)施,建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)類別序號(hào)發(fā)生變動(dòng),現(xiàn)今報(bào)批的項(xiàng)目資質(zhì)上的行業(yè)類別與報(bào)告中不一致,是否需要重新由信用平臺(tái)出資質(zhì)?2、根據(jù)名錄第“十四項(xiàng)、紡織業(yè)17”中的第28項(xiàng),僅寫出“有噴墨印花或數(shù)碼印花工藝的;后整理工序涉及有機(jī)溶劑的;有噴水織造工藝的;有水刺無紡布織造工藝”需要做環(huán)評(píng)報(bào)告表,熔噴布、紡粘無紡布和淋膜無紡布是否還需要做環(huán)評(píng)?3、根據(jù)名錄第“三十一”中的第69項(xiàng),報(bào)告表類別中“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下除外)”,若一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目使用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下,也存在切割、焊接、組裝,并且存在打磨、拋丸工序,是否屬于其他類應(yīng)編制報(bào)告表?4、根據(jù)名錄第“二十七”中的第56項(xiàng),報(bào)告表類別中不含利用石板板材切割、打磨、成型的,若石材加工中除了切割、打磨、成型僅多膠合工序(使用量較少),是否屬于報(bào)告表類別?

        ---1.已在信用平臺(tái)導(dǎo)出按照舊名錄導(dǎo)出《編制單位和編制人員情況表》的,因項(xiàng)目類別問題,需重新提交的,可在2011年1月11日后,重新提交并導(dǎo)出。2.本名錄未作規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。3.69項(xiàng)報(bào)告表規(guī)定“其他(僅切割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下除外)”,即年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下,且涉及單純機(jī)加工的項(xiàng)目,不納入環(huán)評(píng)管理。4. 56項(xiàng)規(guī)定石板板材切割、打磨、成型的除外,不納入環(huán)評(píng)管理。若項(xiàng)目涉及其他工藝,應(yīng)結(jié)合該項(xiàng)目是否屬于56項(xiàng)規(guī)定的類別,確定環(huán)評(píng)等級(jí)。

        9.關(guān)于汽車零部件及配件制造367環(huán)評(píng)分類的咨詢(報(bào)告表方面)

        一個(gè)汽車零部件制造企業(yè),1、若只是機(jī)械加工是不是就不用審批了?2、若前置工序中有酸洗、磷化處理后機(jī)械加工,是不是要做報(bào)告表審批?3、若是機(jī)械加工加使用低VOCS含量涂料10噸以下同樣不用做環(huán)評(píng)審批了?4、水性漆是不是非溶劑型低VOCS含量涂料?

        ---汽車制造業(yè)除規(guī)定的報(bào)告書類別外都應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)于僅年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的可不納入環(huán)評(píng)管理,涉及酸洗、磷化處理的應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。對(duì)于水性漆是否屬于非溶劑型低VOCs含量涂料應(yīng)結(jié)合實(shí)際涂料,根據(jù)《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597-2020)進(jìn)行判定。

        10.“汽車制造業(yè)36汽車零部件及配件制造367”

        “汽車制造業(yè)36汽車零部件及配件制造367”:名錄中規(guī)定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”若項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不涉及涂料,生產(chǎn)工序有切割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸工序,此類項(xiàng)目是否需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告?

        -----汽車制造業(yè)中涉及有切割、加熱鍛壓、淬火、回火、拋丸等工序的,編制環(huán)境影響報(bào)告表。

        11.“金屬制品業(yè)33”行業(yè)環(huán)評(píng)編制類別

        名錄中規(guī)定“其他(僅分割、焊接、組裝的除外;非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外)”需編制報(bào)告表,若項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為切割、焊接、組裝和涂裝(涂裝過程使用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下),該項(xiàng)目是否需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告(此條疑問為“非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外”肯定包括了“僅分割、焊接、組裝的除外”,僅分割、焊接、組裝的肯定沒有涂裝工藝,為何又要單列出來?);若項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為拋丸、噴粉固化(涂裝),該項(xiàng)目是否需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告?(此條疑問為塑粉是否為非溶劑型低VOCs含量涂料);另外折彎、沖壓、鉆孔、拋丸、打磨等機(jī)加工工藝是否屬于“分割、焊接、組裝”工序?

        ----“金屬制品業(yè)33”,若項(xiàng)目生產(chǎn)工藝為切割、焊接、組裝和涂裝(涂裝過程年用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下),該項(xiàng)目不需納入環(huán)評(píng)管理(對(duì)于非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外,是指僅進(jìn)行涂裝工藝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料用量10噸以下的除外);涂料分類參考《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T 38597-2020); 折彎、沖壓、鉆孔、拋丸、打磨等機(jī)加工工藝屬于“分割、焊接、組裝”工序。

        12. “53塑料制品業(yè)292”行業(yè)

        “53塑料制品業(yè)292”:名錄中規(guī)定“其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”需要編制報(bào)告表,若此類企業(yè)僅包含熔融、擠出成型工序生產(chǎn)塑料制品,不使用涂料,是否需要編制報(bào)告表?若項(xiàng)目生產(chǎn)過程中不涉及涂料,但生產(chǎn)過程中使用熱熔膠等非溶劑型膠黏劑,此類項(xiàng)目是否需要編制環(huán)評(píng)報(bào)告?

        ---僅進(jìn)行涂裝工藝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的不納入環(huán)評(píng)管理。涉及熔融、擠出等工序的,需編制環(huán)境影響報(bào)告表。

        重磅 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》全文發(fā)布

        13.新名錄中“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”項(xiàng)目

        新名錄中“涉及環(huán)境敏感區(qū)的”項(xiàng)目:一般需要做報(bào)告書或者報(bào)告表?那么“涉及”是指項(xiàng)目“占地范圍”涉及敏感區(qū),還是各環(huán)境要素“評(píng)價(jià)范圍”內(nèi)涉及敏感區(qū)。

        ----《名錄(2021年版)》中涉及敏感區(qū)的定義是:指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿越、跨越環(huán)境敏感區(qū)。

        14. 餐飲業(yè)廢油綜合利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別。

        原料:餐飲業(yè)油水分離后進(jìn)行油脂加工,產(chǎn)品去向:成品油出售給其他廠家,作為生產(chǎn)生物質(zhì)柴油在原料

        -----參照附件中對(duì)于工藝的描述,可認(rèn)為屬于“國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”中422非金屬廢料和碎屑加工處理,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》(2021)中規(guī)定,應(yīng)屬于三十九大類中的85小類,按“廢油加工處理”歸類,即需編制報(bào)告書。答復(fù)供參考。

        15.玻璃加工企業(yè)的環(huán)評(píng)編制類別。

        企業(yè)主要經(jīng)營的是安全玻璃加工,主要流程就是:進(jìn)貨玻璃原片--切割—清洗—鋼化(電加熱爐,經(jīng)600多度高溫,熱脹冷縮原理)--成品出貨。安全玻璃主要用于室內(nèi)裝修及家居門窗。

        ----鋼化玻璃制造在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》屬于“3042特種玻璃制造”,屬于《名錄(2021年版)》“玻璃制造304;玻璃制品制造305”中“特種玻璃制造”類規(guī)定,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。

        16.關(guān)于水泥窯協(xié)同處置污泥項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制類別

        《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理》(2021)四十七大項(xiàng):生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)中的第103一般工業(yè)固體廢物 (含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用:一般工業(yè)固體廢物(含污水處理污泥)采取填埋、焚燒(水泥窯協(xié)同處置的改造項(xiàng)目除外)方式的,編制報(bào)告書,其他編制報(bào)告表。水泥窯協(xié)同處置污泥項(xiàng)目是本條中規(guī)定的除外項(xiàng)目嗎?是應(yīng)該編制環(huán)評(píng)報(bào)告書還是報(bào)告表?

        ----在現(xiàn)有水泥窯的基礎(chǔ)上增加協(xié)同處置的一般固廢項(xiàng)目,即為水泥窯改造項(xiàng)目,編制報(bào)告表。若為新建水泥窯同時(shí)配套協(xié)同處置,根據(jù)等級(jí)取高編制報(bào)告書。

        17.基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)報(bào)告表類“不產(chǎn)生廢水”如何理解

        基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)報(bào)告表,單純物理分離、物理提純、混合、分裝的(不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機(jī)物的除外),不產(chǎn)生廢水是指那些廢水?包括生活污水、冷卻水、初期雨水嗎?分子篩制氧氣項(xiàng)目,沒有凈化、提純工藝,氧氣直接用于生產(chǎn),有生活污水和循環(huán)冷卻水產(chǎn)生,是否屬于報(bào)告表類審批項(xiàng)目。

        -----生活污水和初期雨水不屬于名錄當(dāng)中所指的廢水范疇,若項(xiàng)目有循環(huán)冷卻水,按名錄要求應(yīng)為報(bào)告表。供參考。

        18關(guān)于分類管理名錄中二十四醫(yī)藥制造業(yè)48中成藥生產(chǎn)274的分類問題

        分類管理名錄中二十四--醫(yī)藥制造業(yè)--48中成藥生產(chǎn)274,涉及提煉工藝(僅醇提、水提的除外)做報(bào)告書,其他做報(bào)告表,F(xiàn)有中成藥生產(chǎn)項(xiàng)目,生產(chǎn)工藝涉及水提+醇沉,且有乙醇回收工序,應(yīng)該編制報(bào)告書還是報(bào)告表?

        ----根據(jù)問題描述,若提煉工藝僅為水提,按照名錄應(yīng)為報(bào)告表。答復(fù)供參考。

        19.十八、家具制造業(yè) 36 “其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOC含量涂料10噸以下在除外)”應(yīng)怎么理解?

        “僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOC含量涂料10噸以下的除外”,是不是應(yīng)該這么理解:項(xiàng)目只要滿足其中一種除外在條件,那么本項(xiàng)目就不再管理分類名錄內(nèi)?

        ----名錄中該項(xiàng)目類別的 “其他(僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外):指企業(yè)只做分割、組裝的不需環(huán)評(píng);蚱髽I(yè)僅進(jìn)行涂裝,且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的,不需環(huán)評(píng);或企業(yè)既有分割、組裝,也有涂裝且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的,也不需環(huán)評(píng)。

        20. 液氨制造氨水項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別及管理類別的請(qǐng)示

        建設(shè)項(xiàng)目名稱為10萬噸氨水項(xiàng)目;原料為液氨和水,生產(chǎn)工藝為液氨和水化合反應(yīng)生成氨水,用途為煙氣治理藥劑。請(qǐng)問該項(xiàng)目是否屬于名錄中的二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 26中的專 用 化 學(xué) 產(chǎn) 品 制 造 266;是否屬于報(bào)告書類項(xiàng)目?

        ----根據(jù)問題描述,應(yīng)為專用化學(xué)品制造266,生成過程為化學(xué)反應(yīng),則應(yīng)編制報(bào)告書。供參考。

        21.關(guān)于豆餅粉加工項(xiàng)目的環(huán)評(píng)類別的請(qǐng)示

        建設(shè)項(xiàng)目為豆餅粉加工項(xiàng)目(非食用類),原料為豆餅,生產(chǎn)工藝為外購豆餅粉碎成豆餅粉出售,產(chǎn)品用途為制藥廠發(fā)酵原料。請(qǐng)問該項(xiàng)目名錄行業(yè)類別,是否屬于豁免類?

        ----豆餅經(jīng)粉磨后制成豆粉項(xiàng)目,建議按照《名錄》“15谷物磨制”類規(guī)定,確定環(huán)評(píng)分類。

        22.木材加工,炕房用電加熱,需要做環(huán)評(píng)報(bào)告表么?

        板材加工項(xiàng)目:第十七項(xiàng) 第33小項(xiàng),木材加工301,木片加工中有炕房,但采用電加熱的,還需要做報(bào)告表么?能源為電。

        ----名錄規(guī)定“33木材加工201;木質(zhì)制品制造203”含木片烘干工藝的需做環(huán)境影響報(bào)告表。

        23.關(guān)于地?zé)衢_采供熱項(xiàng)目的環(huán)評(píng)類別。

        地?zé)衢_采供熱項(xiàng)目的編制類別:在國民經(jīng)濟(jì)分類中,地?zé)釣?20其他采礦業(yè),在編制類別確定方面,是否也是按照其他采礦業(yè)確定,還是按照熱力生產(chǎn)與供應(yīng)類別?

        ----地?zé)衢_采類項(xiàng)目,按照《名錄(2021年版)》“其他采礦業(yè)”執(zhí)行。

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